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海綿城市的典范:丹麥哥本哈根
  發布時間:2022-07-25 09:49   來源:城市怎么辦

海綿城市,是新一代城市雨洪管理概念,指通過加強城市規劃建設管理,充分發揮建筑、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發展方式。自2015 年 4 月武漢、常德、南寧、重慶等 16 城市被列入“海綿城市”試點以來,海綿城市越來越成為新型城鎮化的重要方向。雖然有國家及各個省市相關政策、法規及技術指南等的支撐,我國海綿城市建設仍處于起步階段,丹麥哥本哈根堪稱海綿城市的典范,它的做法值得我們參考借鑒。

一、最“昂貴”的災難

海綿城市的建設需要一個過程,對于哥本哈根而言,這個過程用了5年,觸發這個城市改變的契機源于2011年的一場“昂貴”的災難。

2011年7月2日,哥本哈根全市大面積區域遭受嚴重洪澇災害侵襲,暴雨侵襲了整個大哥本哈根區域,淹沒了城市中心區域大部分城市街道和地下空間。保險公司為此而支付10億歐元以賠償暴雨造成的房屋和財產損失,使這場暴雨成為了2011年歐洲最“昂貴”的災難。

最初的經濟學分析指出,如果不采取任何措施,在未來的?百年間,由于氣候變化引起天氣的劇烈變化造成暴雨事件的破壞力將造成3倍的損失。從2010年8月至2011年8月?年間,哥本哈根市遭受了3次毀滅性的暴雨襲擊。在這些暴雨事件中,哥本哈根不可計數的高速公路、主干道、列車軌道和其他基礎設施被淹沒在洪水中,同樣被淹的還有大量的商店與住宅。這三次特大暴雨所造成的經濟損失累計達到80億元人民幣。從統計數據看,三次暴雨均為百年?遇的極 端降水事件,盡管理論上它們在12個月內連續發生的概率極低。然而,統計數據是?回事,現實卻是另?回事。這些暴雨災害也許正是氣候變化為現代城市敲響的警鐘。

以此事件作為城市創新設計的契機,哥本哈根決定制定綜合的氣候適應型策略以保護城市,暴雨規劃方案便由此而生。它在保護城市有能力抵御未來的暴雨事件的同時,能夠為哥本哈根提供更多的藍綠空間,增加城市之中的生物多樣性并為市民提供更多的休閑空間。

二、 哥本哈根式的“海綿城市”規劃

哥本哈根海綿城市規劃基于三點原則:在高地勢地段滯留雨水,以保護低洼地段的安全;在低洼區域建立可靠、靈活的雨水徑流排放方式;在次低洼區域進行雨水徑流管理?;谏鲜鲈瓌t,很多需要改造的熱點區域在規劃前就被確定下來,同時結合道路交通規劃進行整合。整個海綿城市規劃包括暴雨街道規劃、滯留街區規劃、中央滯留帶規劃、綠道規劃和傳統排水管道規劃。

與此同時,哥本哈根的海綿城市規劃對接了城市現有的項目方案,統籌協調城市綜合治理。比如,將街邊綠化作為暴雨時的蓄水緩沖。他們將非機動車道建設和海綿城市暴雨管理相結合。通過最常見的明挖法,在現有自行車道下挖一條溝渠,以預制混凝土做出一長條儲水空間,最后蓋上預制混凝土板。作為一個高效、大容量的系統工程,這樣的設施可以加快街道排水,減小暴雨對低洼敏感區域的影響。

暴雨街道規劃,多功能區域發揮著舉足輕重的作用。公園與操場等空地可在暴雨天氣時被淹沒,而在無雨的日子作為休閑空間供市民使用。在空間彌足珍貴的高密度城市環境中,提供可以用于休閑娛樂的多功能空間無疑是極為必要的。此外,這種“海綿”可以成為激活灰色城市空間的引擎。林蔭道下的地下道被用作暴雨期間的排水工作,同時改造道路的整體特征,形成V字形路,利用中央綠帶設置大量的雨水滯蓄設施,下雨時,周邊的雨水匯集到該區域,產生的城市河流每秒可以容納3000立方米以上的雨水。而在干旱少雨的季節,綠地也同時可以作為居民休閑的場所。

中央滯留區是暴雨管理的核心因素,通過降低湖的水位,打造濱水公園。通過生物多樣性手段,構建湖區的生態系統,有效調節周邊區域的環境氣候,同時水質也會得到提升。下雨時湖被淹沒,成為泄洪區域,成為有效的雨水收集利用措施。這種方式比單純的建設排水管道節約1億多歐元。哥本哈根在指定“海綿城市”規劃之前,充分征集居民的意見,挑選那些暴雨嚴重基于解決的地區列為發展項目,并積極推動建設。

哥本哈根經驗表明:城市空間正被新的氣候問題深刻地影響著,為了解決氣候問題,城市空間反過來也可以發揮重要的作用。海綿城市建設不是一個單純的目標,而是作為城市治理理念和發展方向,貫穿于城市建設的始終。

參考:

[1]]洪水對策之哥本哈根海綿城市大法

[2]防汛節水,海綿城市“?!痹谀?,搜狐新聞

審核:蔡 峻

  作者:王莉萍  編輯:陳俊男
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